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　　发布时间:2010年12月20日 19:35进入复兴论坛来源：中国网络电视台

　　全世界松了口气。12月20日韩国军方在延坪岛进行的两小时实弹射击训练，没有引发朝鲜方面的反制行动。此前声称的“难以预测的自卫反击”，被“允许联合国核查人员重新入朝”代替。千钧一发化为“绕指柔”，不仅反映出调停各方的努力成果，也折射了朝鲜半岛形势的多变，有时并不在外界习以为常的逻辑范畴内进行。

　　接下来的问题是，被拉到极限的张力是否会就此松弛？半岛形势是否会就此重归脆弱的常态平衡状态？仍然不能得出这样的结论。由于历史和现实因素的错综复杂，朝鲜半岛上空仍然充满太多的不稳定因子，随时可能令事态重新恶化。持续60年的冷战氛围迄今未能消解；美国重归东北亚后极力促成的美日韩军事同盟令人疑虑重重；在建立东北亚永久性和平机制的努力中又掺杂了太多的现实利益诉求。种种原因导致了半岛双方的不安全感都在增加，因此都认为有必要通过包括武力展示的方式以获取新的安全平衡。这种情况导致了行为模式的异化：建设性被认为遥不可及，而破坏性才能保卫自己利益。

　　这种纠结是朝鲜半岛存在明显安全漏洞的具体体现。此前，由于六方会谈机制的存在，半岛双方的安全焦虑和利益诉求可以坐下来谈；然而，这一机制事实上的中止，令双方失去了成本最低、成效最大的博弈平台，自身利益只能通过风险系数最高的方式来寻求。

　　地缘政治决定了朝鲜半岛安全的下降并非只对两国利益造成杀伤和损耗，同样会对相关国家产生负影响，特别是中美两国。中国在朝鲜半岛有长达数千年的文化介入和政治作用，美国在朝鲜半岛有高度的军事介入和政治作用，如果朝鲜半岛安全形势失控，那么中美双方不得不介入其中，从而拉高中美双边关系的风险系数。无论从全球经济复苏还是全球战略合作的角度讲，这种情况一旦出现，都意味着中美将为此付出代价，从而令世界也为此付出代价。韩国两小时实弹射击训练导致的亚太股市大跌，只是从市场的角度对此做了提醒。

　　因此，在半岛双方之外，中美和其他国际社会成员有必要为防范类似事件的再度发生做出新的努力。而无论这种努力中是否包含了其他利益追求，有两个原则是不能动摇的：其一，坚持半岛无核化的底线不能被突破；其二，坚决对任何不利于半岛安全形势的立场和行为说“不”。

　　对于中国而言，全球性大国中，没有一个大国如中国这样距半岛地理距离最近，对半岛安全形势最关切。因此，在坚持邀请国际社会对话解决半岛问题的同时，有必要丰富现有应对体系。

　　就现在情况看，半岛形势有可能向长期不稳定动荡的方向发展。必须看到，在中国其他周边地区也有类似迹象。这要求我们强化危机预判和综合应变能力。强化危机预判就可以提供不同的解决方案，而提升综合应变能力则要求在政治和外交体系为半岛和平继续努力的同时，在经济产业链同样应有及时反映。这其中，强化自身安全力量是关键。事实上，安全方面的产业强化，不仅意味着可以有效地加强安全保障能力，从发展的角度看，还可以成为拉动经济的新增长点。在“铁公基”建设高潮结束后，安全产业理应与新兴产业一道，成为新的政策资源倾斜之处。